2003年安徽省质量管理奖评审报告
（省质量协会 2003-10-31）
省质协聘请的7名2003年度省质量管理奖评审员（国家级质量咨询师、国家注册高级审核员、高级经济师、高级工程师），根据皖经贸企管[2003]51号文件精神，于7月下旬至10月中旬对申报2003年度省质量管理奖的企业进行了评审，并开展了相关工作，现将有关评审情况报告如下。
一、评审方法
为贯彻中共中央和国务院有关规定及省经贸委领导有关指示精神，适应新形势，考虑到今年情况，今年评审变资料审查和现场评审为咨询服务过程，为企业质量改进、管理上台阶服务。在评审中充分体现了三坚持，即坚持评审标准，坚持与中国质协评审思路接轨，坚持服务企业。在各市经贸委、省直有关部门及各行业严格把关、共同初审推荐的基础上简化了评审程序。认真贯彻“数据说话，用户评价”的原则，以“资料审查、社会调查、现场抽查”的方法进行评审。按照评审程序先后开展了资料审查，全国大范围的用户评价，部分企业的现场抽查活动，并经综合评估，严格按照评审标准择优提出初选名单。
二、初审情况
近年来，我省涌现了一批质量效益型先进企业，这是一批可自愿申报省质量管理奖的企业，通过各市经贸委和行业主管部门摸底排队，严格把关，按照标准要求进行初审，经各市经贸委和各行业共同初审，推荐出新评16个企业，复评企业15个(“宁国耐磨”因宣城市经贸委迟报)(详见“2003年各市经贸委、各行业初审推荐省质量管理奖情况和今年初审方案报告”)。
三、评审员分工
评审员按照《安徽省质量管理奖评审管理办法》和按中国质协要求新制定的《安徽省质量管理奖评审标准》(以下简称“评审标准”)，对受检企业进行审查，其审查要点为：企业结合自身实际的规定要求和实施方法是否符合评审标准；企业是否按其规定要求和实施方法认真贯彻执行；贯彻执行是否有实际成效。
“评审标准”由5章21条构成，总分为1000分。评审组按照评审标准的5章对每位评审员的评审条款按计划进行了具体分工。在实际评审中因邵海宽同志工作较多,参加了部分评审工作,所以资料审查和评审以夏云天、李代忠、石庆晓、汪凤清、姚崇水、唐静等六位评审员为主进行了重点审查。
四、资料审查情况
今年申报省质抗芾斫苯肫郎蟪绦虻墓布?1家（其中复评15家，新评16家），今年应复评的企业为29家，因省质量技术监督局的干扰，不仅新评申报数减少，而且复评数也减少40%，未复评的企业是14户：迎驾酒业、宁国司尔特、开元轮胎、合肥低温粘合剂、黄山永新包装、淮南新集安装工程处、凤阳麻油、文王酿酒、恒鑫铜业、芜湖锅炉、廉泉啤酒、阜阳纺织、淮化集团、临涣选煤厂。
资料审查分为分审、会审、交换意见三个阶段进行。7位评审员根据“安徽省质量管理奖评审管理办法”（皖经贸[1999]31号文）第十六条规定申报企业必须具备的五项基本条件和“安徽省质量管理奖评审标准”（皖经贸企管[2002]52号文），对31家企业（轻工7家、石化2家、机械5家、电子3家、工办1家、烟草2家、煤炭1家、建材2家、劳改1家、电力1家、交通2家、新闻出版2家、乡镇2家）的资料进行了认真评审，共审阅了128份材料（含质量手册及体系文件、证实材料和自我评价报告），约159万字。在分头审阅的基础上，提出问题点，集体研究讨论，在集体讨论的基础上提出主要问题点。为了依靠省直有关部门和行业把关，尊重各市经贸委和各行业意见，于8月中旬开始与有关单位交换意见,调阅资料、开座谈会，个别对话等方式验证有关情况。然后评审组召开碰头会，分析汇总评审意见以后，再与有关单位交换资料评审意见，充分听取他们的意见，经研究商定对质量基础较好，领导班子创奖积极性高的企业允许限期充实完善有关文件资料和评审证实性材料，先后有11个企业按标准要求补报了整改材料,从而促进了企业质量管理水平的提高,达到了自我完善和不断改进的目的。
资料审查结果基本符合要求的企业31家。
五、用户评价情况
省质协用户委员会对符合资料审查要求的31家企业自7月24日至9月17日在全国范围内开展了大范围的用户满意度调查活动。调查对象主要依据申报企业开列的主要用户名单，进行等量抽样、同时投放，以函调形式征询用户评价意见。评价内容分为产品质量满意度、服务质量满意度和总评价。总计发放评价卡617份,返回有效评价卡162份,回收率26.42%。调查显示：29家企业总评价结果达到了国家规定“经第三方用户评价满意度在80分以上”的规定，符合省省管理奖用户评价的要求（详情见用户评价报告）。
淘汰2家：鸿雁纺织无用户反馈；金钟纸业在用户评价过程中出现重大伤亡事故取消评审资格。
用户评价结果符合要求的企业29家，淘汰2家。
六、现场抽查情况
为了减轻企业负担，简化评审程序，充分体现为企业服务的原则，决定今年按申报总量的七分之一左右抽取4个企业进行现场验证，抽样时既考虑到地区分布和行业分布，又考虑到新评企业和复评企业的比例。因此新评企业与复评企业的抽样比例是3：1。这4个企业是：安庆油漆、安庆胡玉美、芜湖港储、芜湖卷烟，抽查验证面涉及到2个市，4个行业。现场评审组采取听、看、问、查的方法。到现场抽查有关数据资料，进行现场验证，经综合评定写出现场评审报告。
现场评审中，评审组对企业存在的问题进行了现状分析，查找主要原因，提出相关对策，现场评审后，企业对存在的问题进行了认真分析，从原因入手进行了改进，取得了较好的改进效果。
七、评审结论
综上所述，评审工作严格按市场评价为基础，以社会中介机构为主体，以政府推动、引导、监督为保证，以用户满意度指数为主要指标，保证了评审的科学性、公正性和有效性。经初审、资料审查、用户评价、现场抽查、综合评估，评审组一致认为29家企业（其中新评16家，复评13家）基本符合省质量管理奖标准的要求，同意推荐为2003年安徽省质量管理奖（获奖企业名单如下），提请省经贸委和省质协审核批准。
建议获奖企业名单如下：
（一）新评企业名单
1、合肥海尔信息产品有限公司
2、合肥荣事达三洋电器股份有限公司
3、科大创新股份有限公司
4、芜湖港储运股份有限公司
5、淮南矿业（集团）有限责任公司张集煤矿
6、安徽省公路桥梁工程公司
7、黄山精工凹印制版有限公司
8、安徽省湖滨机械厂
9、安徽特酒总厂
10、安庆市胡玉美酿造食品有限责任公司
11、安庆市造漆厂有限公司
12、安徽真心食品有限公司
13、安徽长丰县彩印有限责任公司
14、安徽天润化学工业股份有限公司
15、安徽鑫龙电器股份有限公司
16、芜湖市金牛变压器制造有限公司
（二）复评企业名单
1、安徽康佳电子有限公司
2、安徽国风塑业股份有限公司
3、安徽电力建设第一工程公司
4、安庆市玻璃有限责任公司
5、安庆帝伯格茨活塞环有限公司
6、阜阳卷烟厂
7、芜湖卷烟厂
8、安徽金光机械股份有限公司
9、安徽省宁国市耐磨材料总厂
10、安徽省白湖阀门厂有限责任公司
11、合肥建华空心砖机械厂
12、安徽沙河酒厂
13、安徽欣意电缆有限公司
省质量管理奖评审组
二ＯＯ三年十月二十日
报：扬主任、苏助巡、钱理事长
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